Чем отличаются современные политические партии от партий 19 века?

Институт политических партий постоянно эволюционирует, его функции и структура с течением времени меняются. Те, что характеризовали партии в 19 веке, могут быть неактуальны для современных общественных структур. Каковы особенности их эволюции? Чем отличаются современные политические партии от партий 19 века?

Содержание статьи

В чем специфика современных политических партий?

Современное понимание сущности политических партий сложилось примерно к середине 20 века. К тому моменту среди разнообразных трактовок, которые получали распространение в научной среде и публицистике, начали выделяться несколько основных, в достаточной мере объективно характеризующих функции и предназначение партий. По крайней мере — применительно к политическим процессам того времени, сущность которых в целом мало изменилась к настоящему моменту.

Современные исследователи под политической партией понимают организацию, формируемую на добровольной основе гражданами в целях представления своих интересов на том или ином уровне государственной власти. Современная партия имеет следующие основные характеристики:

  1. наличие идеологии (основных принципов деятельности), программ, ключевых задач;
  2. легальный статус (деятельность партии как общественной структуры должна быть разрешена или не запрещена законодательством);
  3. наличие широкой социальной базы — групп людей, разделяющих идеологию партий и представляющих разные классы;
  4. нацеленность на участие в системе государственной власти;
  5. открытость для свободного вступления неограниченного количества граждан.

Современная политическая партия имеет признаки, явно отличающие ее от общественных объединений (у которых, как правило, нет устойчивой идеологии и социальной базы, и не всегда легальный статус), групп интересов (характеризующихся закрытостью и не стремящихся напрямую входить в систему государственной власти), политических клубов (также не всегда в достаточной мере открытых и имеющих социальную базу).

Современная политическая партия — это юридически обособленный субъект, обладающий развитой организационной структурой. В ней есть административные подразделения, в которых работают люди по найму (не всегда при этом обязанные быть членами партии), есть обеспечивающие службы, финансово-аналитические подразделения.

Деятельность современных политических партий чаще всего оплачивается за счет взносов рядовых членов, участия в государственных программах, внешней спонсорской поддержки.

к содержанию ↑

В чем специфика политических партий 19 века?

Прежде чем говорить о политических партиях 19 века, полезно будет рассмотреть особенности развития соответствующих объединений до рассматриваемого периода.

Прообразы политических структур, о которых идет речь, появились в Европе еще во времена Античности. Тогда крупнейшие государственные деятели объединяли вокруг себя людей, близких по идейным взглядам, оценкам перспектив развития своей территории, полиса, государства.

В Средние века начали складываться политические объединения по сословному признаку — но они не были настолько устойчивыми и влиятельными, чтобы претендовать на участие в управлении государством. Обладающие данной характеристикой объединения стали появляться в 17 веке — в период буржуазных революций. Они учреждались и поддерживались людьми, объединенными религиозными, политическими идеями, инициативами и принципами.

Соответствующие объединения получили возможность включаться в процесс управления государством за счет ослабления института монархической власти и усиления парламентских структур. Люди, объединенные идейно, могли формировать политические организации, способные отражать их интересы на уровне органов государственной власти. Так возникли полноценные политические партии — примерно к середине 19 века.

Их особенность заключалась в отсутствии необходимости подтверждать свой легальный статус. В большинстве государств мира не было принято порядка признания деятельности тех или иных партий незаконным. Вместе с тем многие из соответствующих структур имели в достаточной мере жесткий внутренний ценз и не допускали к членству людей, не подходящих для включения в состав партий исходя из установленных в их уставе требований.

Политические партии 19 века обладали социальной базой, чаще всего представленной каким-либо социальным классом — например, рабочими или интеллигенцией. Соответственно, вступали они в политическую игру с опорой на поддержку конкретных групп граждан. Партии, таким образом, сложно было назвать массовыми — ориентированными на широкие слои населения. Заручившись поддержкой какого-либо конкретного класса и получая его голоса, партии избирались в органы власти.

Политические партии 19 века представляли собой, прежде всего, идеологические институты — их организационная автономия была не слишком явной. Как правило, соответствующие структуры не имели большого административного аппарата и штатных подразделений, осуществляющих функции, прямо не связанные с реализацией интересов партии.

к содержанию ↑

Разница между современными политическими партиями и партиями 19 века

Главное отличие современных политических партий от партий 19 века заключается в том, что первые допустимо охарактеризовать как массовые. Они могут опираться на поддержку широких слоев населения, представляющих разные классы. Партии 19 века, как правило, опирались на более узкие социальные группы людей.

Другое значимое различие между политическими структурами, о которых идет речь, — наличие масштабного административного аппарата у современных партий и его отсутствие у партий 19 века. Данная особенность обусловлена тем, что представление интересов большого количества людей требует проведения партийными институтами работы на территории всего государства. Это предполагает наличие у партий высокой степени организационной автономии, присутствие в их структуре поддерживающих подразделений и иных, что выполняют не связанные с политикой, но важные для обеспечения работы партии функции.

В 19 веке подобные задачи не были характерными для политических партий. Те организационные функции партий, что не были прямо связаны с политикой, выполняли, как правило, рядовые члены данных структур, а не наемные работники.

Другое отличие современных партий от структур, функционировавших в политических системах европейских государств в 19 веке, заключается в более строгой законодательной регламентации работы первых. Политические партии сегодня в большинстве государств мира должны быть полностью легальны. В то время как в 19 веке (в силу относительной молодости соответствующего политического института) деятельность структур, о которых идет речь, не слишком активно регулировалась законодательством.

чем отличаются современные политические партии от партий 19 века

Другое важное различие между современными партиями и теми, что функционировали в 19 веке, заключается в наличии более жесткого внутреннего ценза в ранних политических структурах. Сегодня в действующую партию, в принципе, может вступить любой желающий. При этом обязанности, которые возлагаются на него, минимальны или же вовсе отсутствуют. В 19 веке от члена партии часто требовалось на практике доказать приверженность основным идеям и концепциям, используемым в качестве фундамента деятельности политической структуры.

Определив, в чем разница между современными политическими партиями и партиями 19 века, зафиксируем выводы в таблице.

к содержанию ↑

Сравнительная таблица

Современные политические партииПолитические партии 19 века
Что общего между ними?
И те и другие представляют собой полноценные политические организации, нацеленные на участие в управлении государством, имеющие социальную базу
В чем разница между ними?
Являются, как правило, массовыми, представляющими интересы разных социальных классовПредставляют обычно интересы конкретных социальных групп
Имеют организационную автономию, включают подразделения, выполняющие функции, не связанные с политикойНе имеют явной организационной автономии, административные функции часто распределяются среди членов партии
Деятельность должна соответствовать требованиям законаВ 19 веке деятельность политических партий в Европе слабо регулировалась законодательством
Позволяют свободно получать членство любым гражданамПредполагают наличие ценза на вступление в партию