Разница между протоколом и постановлением

Государственные органы в силу своей компетенции могут выносить различные процессуальные решения. Протоколы и постановления являются одними из самых распространенных документов. Их выносит и милиция, и прокуратура, и суд, и ГИБДД, а также иные государственные органы. При этом понятие «протокол» также используется на бытовом, управленческом и дипломатическом уровне. В чём разница между данными процессуальными решениями?

Протокол – это официальный документ, написанный в соответствии с правовыми требованиями, фиксирующий определённые события и действия. Подготовка осуществляется лицом, наделённым определёнными полномочиями. Так, следователь может составить протокол осмотра места происшествия, обыска, изъятия документов. Требования к процедуре в данном случае будут жёсткими. Секретарь – протокол общего собрания, судебного заседания, а также иные официальные документы.

Постановление – это документ, вынесенный уполномоченным государственным органом, который утверждает им своё решение. Они различаются между собой по сфере деятельности и законодательной иерархии. Так, Постановления Правительства РФ обязательны для исполнения на территории страны, в то время как постановления прокуроров – лишь на территории города или района. Документ должен быть подписан уполномоченным лицом и находиться в гармонии с действующим законодательством.

Больше всего вопросов возникает по протоколам и постановлениям, связанным с нарушением ПДД. О чём нужно помнить, если Вас пытаются привлечь к ответственности? Протокол составляется инспектором, в то время как постановление выносится лицом, ведущим административный процесс (суд или другой орган). Соответственно, различается компетенция лиц, уполномоченных данные документы составлять. Протокол фактически нельзя обжаловать, так как он подлежит обязательному рассмотрению. Но в нём можно делать различные отметки («не согласен», «требуется защитник» и т.д.). Постановление же обжаловать можно, однако внести туда какие-либо записи не получится.

Выводы TheDifference.ru

1. Уровень события. Протокол лишь фиксирует определённые действия, например, пересечение двойной сплошной или проезд на красный свет, в то время как постановление обозначает принятие конкретного решения (штраф, лишение права, предупреждение).
2. Компетенция. Протокол составляется инспектором, в то время как постановление чаще всего выносит суд, а сотрудники ГИБДД – лишь в исключительных случаях.
3. Процедура обжалования. Протокол подлежит обязательному рассмотрению судом либо иным органом, ведущим процесс. Постановление же можно обжаловать, написав обращение в вышестоящий орган.
4. Форма. В протоколе указываются такие данные, как время, место совершения правонарушения, статья нормативно-правого акта, который был нарушен, подпись лица, ведущего процесс, а также отметка о том, что с протоколом ознакомлен нарушитель. Постановление же может выноситься и без участия лица, в отношении которого ведётся процесс, но с обязательным уведомлением о результатах рассмотрения.